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La TDT genera inclusión social
y democratización de contenidos.
Reportaje al Lic. Osvaldo Mario Nemirovsci, Coordinador General del Sistema de Televisión Digital Argentina. Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la República Argentina.
Por José Alfredo Borotti.
En un mundo globalizado el sistema analógico ha cedido espacio al digital. La televisión-medio de mayor influencia en la educación, información y entretenimiento-, atraviesa un proceso de cambio generado por el paso de la migración analógica a la digital. La Argentina, acompañada por otros países de la UNASUR, comienza a emprender este sendero de transformación tecnológica que desde hace una década viene recorriendo Estados Unidos, Europa y Japón. El gobierno nacional en la última reunión de la UNASUR en Bariloche, ha decidido en conjunto con el gobierno de Brasil, que la elección de la norma estándar más favorable para nuestro país es la japonesa ISDB-T. Allí, los presidentes Lula da Silva y Cristina Fernández de Kirchner acompañados por Hiroshi Matsuda, embajador de Japón, oficializaron el acuerdo por la TV digital abierta. La reconversión de este negocio posee un mercado potencial regional de 800 millones de personas. La TV digital terrestre-TDT-, vehículo por donde el usuario recibirá a partir del mes de abril imágenes y sonidos, permitirá mayor inclusión social, ya que por el mismo espacio por el que actualmente se transmite un solo canal, se enviarán de manera gratuita, comprimida y simultánea, varias señales de televisión. Estas, no serán afectadas por ninguna condición climática ni geográfica. El sistema TDT generará mayor creación de empleo calificado ya que multiplicará contenidos, posibilitando asimismo, mayor facturación por publicidad. Impulsará la industria nacional estimulando la producción de plantas, equipos y el desarrollo de nuevo software para decodificadores. Los canales digitales se podrán visualizar en los teléfonos celulares y equipos móviles sin necesidad de pagar un servicio de telefonía adicional. Algunas de las ventajas que ofrece la TDT son: el logro de mejor calidad de imagen y sonido; mayor oferta de canales por la misma señal; interactividad con las audiencias; una vidriera más grande para los anunciantes, la suma de una plataforma interactiva calificada para transmitir datos de todo tipo y además, brindará la posibilidad de acceder a Internet. Pensando en las consecuencias sociales y económicas que podrá generar este cambio, el gobierno nacional fomentará esta nueva tecnología incorporando al sistema, un codificador que servirá de interfaz y que permitirá seguir utilizando el antiguo televisor analógico. La Comisión Nacional de Comunicaciones (CNC) será la responsable de homologar los modelos de receptores y los televisores que ofrezca el sector privado al mercado interno. A los efectos de desarrollar y profundizar el tema el experto en telecomunicaciones, Lic. Osvaldo NEMIROVSCI, Coordinador General del Sistema de Televisión Digital Argentina, Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios, nos ilustra a través de la siguiente entrevista.
¿Cómo
se construyo la decisión política de elección de la
norma de la TDT?
Cuando comenzamos a trabajar en el tema, observamos que en el mundo convivían
diferentes normas técnicas desarrolladas en función de distintas
conformaciones y objetivos, tanto productivos como sociales: la ATSC
norteamericana sigla de Advanced Televisión Systems Comité-,
la DVB-T europea - Digital Video Broadcasting y la ISDB-T, Integrated
Services Digital Broadcasting -japonesa-. Esta última norma es adoptada
por Brasil y la Argentina para digitalizar la televisión abierta
o terrestre. El impulso político de este proyecto, con quién
tenemos una permanente vinculación, fue de la Presidente Cristina
Fernández de Kirschner, quién no solamente firmó la
norma que dio origen a este nuevo programa del Estado nacional, sino, que
decidió que la mayor aplicabilidad del mismo vaya a resolver la dificultad
que tiene los mas pobres para acceder a este sistema El inicio y empuje
de la producción se hace a través del Consejo de Televisión
Digital, que es un organismo que depende del Ministerio de Planificación
Federal, Inversión Pública y Servicios a cargo del ministro
Julio Debido que es quién impone el ímpetu y el aliento constante.
También contamos con la invarolable colaboración de la ministra
de la Producción y Turismo Débora Georgi.
La gente debe tener confianza en esta nueva tecnología ya que la
intención del gobierno nacional es volver a poner el televisor como
el foco irradiante de entretenimiento, cultura e información de todos
los hogares de nuestro país. El Ministerio de Planificación
más allá de la televisión se propone llegar a las comunidades
nacionales también por Internet. El transporte de las señales
se va a hacer por fibra óptica y por satélite. Donde lleguemos
con fibra óptica aprovecharemos para incorporar Internet; sobre todo,
en los sectores más humildes. Nuestra consigna para el bicentenario
es banda ancha para todos lo que nos garantiza una interactividad mucho
más rica y feliz para las audiencias que disfruten de la televisión
digitalizada.
¿Cuál fue la causa por la que el gobierno argentino decide
adoptar la norma japonesa?
La elección de la norma japonesa obedece no solo a la robustez tecnológica
sino a las posibilidades de interactuar con otras tecnologías. Permite
transformar la televisión en un sistema portable. Imagen
y sonido pueden ser transmitidos a la telefonía celular, a una notebook
o a cualquier otro aparato con el que una persona pueda transportarse. También
permite que más gente tenga acceso a la televisión de manera
gratuita.
¿Desde lo político y social, que fortalezas tiene la norma
japonesa para la Argentina?
El usuario aparte de los beneficios que acabo de mencionar: sistema portable
y gratuidad del uso, recibirá otra ventaja: la gran compresión
en el espectro electromagnético liberará espectro para otros
usos. Por otro lado, la adopción de esta norma permitirá una
TDT asentada sobre una distribución más federal. Esto se relaciona
con la importancia que le damos desde el gobierno nacional a la comunicación
como instrumento fundamental de gestión local. Los municipios al
tener más cantidad de señales propias y gratuitas,
podrán transmitir a la sociedad sus objetivos, prioridades y modalidades
de actuación. Es decir: informar sobre la situación de los
municipios, hacer conocer decisiones fundamentales del gobierno local, obtener
apoyos y consensos, explicar proyectos y estrategias de gestión,
informar sobre actividades cotidianas y por último, saber que opinan
los ciudadanos acerca del gobierno municipal, la prestación de los
servicios públicos y los problemas locales. En función de
lo mencionado, el valor de la comunicación se destaca como instrumento
o herramienta al servicio de la gestión municipal. Por lo tanto,
la TDT creará como fortaleza adicional, un nuevo modelo comunicacional
que integrará en forma ordenada, coherente y eficiente todas las
acciones comunicaciones del municipio. Quiero acentuar en función
del logro de una mayor federalización en la distribución de
las comunicaciones que nosotros impulsamos la digitalización del
canal público con una actitud colaborativa para con los operadores
privados; buscamos que se sumen al proyecto produciendo mayor sinergia a
las 43 emisoras de TV abiertas que actualmente hay en el país. El
35% o 40% de la población argentina no tiene TV por cable o satélite.
En el país hay un total de 12 millones de televisores, 4 millones
están recibiendo televisión abierta.
¿Que
significa una mayor comprensión del espectro electromagnético?
Al comprimir el espectro electromagnético, cada frecuencia analógica
en VHS, por medio de un sistema de multiplexación, permite que la
actual frecuencia Hertziana que sale por un impulso eléctrico, se
convierta en binaria (unos y ceros). Para lograrlo, se encapsula la imagen
y el audio mediante un proceso que utiliza una técnica que se llama
EMPEG 4 y HD 264, transformado se envía como contenido digitalizado,
similar al contenido de un CD. Este proceso utiliza mucho menos ancho de
banda de los 6 Mega que hoy tienen las señales de televisión,
con lo cual se pueden sacar entre 4 a 5 señales por cada 6 Mega,
logrando que lleguemos con más oferta de contenidos a lugares más
lejanos. Con mayor compresión del espectro electromagnético,
Canal 7, de manera gratuita, podrá llegar a su audiencia con 8, 12
o 16 señales televisivas por cada 6 Mega. A esto debe sumarse la
oferta de la televisión privada por cada una de las diferentes localidades
en donde cada operador aportará sus contenidos. De esta forma con
la TDT, el televidente accederá a un universo más amplio de
oferta de contenidos con una señal idéntica en todo el país.
¿Cuándo comenzarán las transmisiones?
La televisión pública, probablemente, a partir de los meses
de abril o mayo comience a emitir con señales digitales con el objeto
de llegar a la mayor cantidad de localidades que podamos. Para lograr que
este objetivo se cumpla, instalaremos plantas transmisoras con torres irradiantes.
Con la televisión digital lograremos una distribución de contenidos
más federal. Buscamos llegar a la mayor cantidad de hogares posibles.
Las imágenes y sonido capturado se digitalizan por medio de receptores
especiales denominados set top boxes. Estos aparatos se agregarán
a los viejos televisores que reciben las señales que llegan por aire
o por cable, luego, las reconvierten del sistema digital al analógico,
De manera, no hace falta cambiar la antigua TV analógica para poder
acceder al nuevo sistema de digitalización.
¿Podría ampliar este concepto de reconversión de
señales?
Para que funcione el viejo televisor con la nueva señal digitalizada
debe agregársele el set top boxes. Con este aparato conversor la
señal viene digitalizada y es ana logizada para que el viejo televisor
la pueda ver. El set top boxes va a permitir ver esta diversidad de señales
dado que se la agrega una antena interna-indor- de 15 cm que va ajustada
a los receptores. Esperamos que los usuarios se apropien esta nueva la tecnología;
que la usen. Que logre transformarse en interfase cordial entre la gente
mayor que son migrantes digitales. Nuestro deseo es que ese segmento pueda
manejar esta tecnología digital como maneja un teléfono celular.
¿De que forma el Estado fomentará el uso de la TDT?
Por medio de una actitud colaborativa con toda la sociedad, sobre todo con
los sectores que tienen menos recursos; entre ellos, vamos a distribuir
un conversor en comodato o préstamo de uso. De estos aparatos se
producirán entre 800 mil a 1 millón doscientos mil, tratando
de satisfacer la mayor cantidad de familias posible. Por otro lado, en el
mercado su precio oscilará entre $ 300 a $ 800. Cada usuario comprará
el que quiera.
¿Cuál es el beneficio más destacado de los conversores?
El de la interactividad. La ida y vuelta entre el usuario y la señal
emisora basada en un mindelweare; una aplicación brasileña
de software Ginga- que permite la interactividad. Para utilizarla
nosotros hemos liberado el código de fuente. Al ser Jinja una comunidad
abierta, trabajando con los brasileños, nos hemos podido introducir
en ella incorporándole y ampliándole mejoras. Como consecuencia
de esta integración hemos desarrollado, junto con los investigadores
brasileños un producto que, con base en el anterior, tiene mejores
características. Es importante destacar que el Estado nacional realiza
una importante inversión para la producción de los receptores
que entregará en comodato a las familias de menores recursos también
en las instalaciones de plantas transmisoras que utilizará la televisión
pública-Canal 7-.
¿Cómo
impulsa el Estado nacional la preparación de la oferta nacional,
la educación técnica y trabajo para este cambio?
La TDT está movilizando la creación de nuevas industrias nacionales
en todo el país, productoras de: transmisores, receptores, antenas,
cables, conectores, nuevas plantas transmisoras, nuevos transformadores
y shelter. Nosotros tenemos el Consejo de Televisión Digital y un
Foro de Televisión Digital, coordinado por INVAP; en el que participan
actores no ejecutivos. Tomamos los servicios del INVAP como contratista
y consultora. Esta empresa provincial nos ayudará a instalar todas
las plantas transmisoras a lo largo y ancho del país. Al mismo tiempo,
hará evaluaciones sobre receptores. Tenemos un objetivo geopolítico
que es el de integrar el país a través de la televisión
digital. Observamos que se ha estructurado un escenario alentador para impulsar
desde el Estado nacional estos nuevos negocios que generarán mayor
desarrollo autónomo de la tecnología argentina. Esta maniobra
se afianza por medio de nuevas alianzas estratégicas a través
de convenios de transferencia de tecnología, firmados con Brasil
y Japón. Acompañarán este emprendimiento inversiones
originadas en el sector privado que tendrán que adecuar su propia
migración del sistema analógico al digital. Por otro lado,
en relación con la formación superior, estamos firmando convenios
con universidades nacionales y privadas para abrir nuevas currículas
de de grado y posgrado carreras vinculadas a las telecomunicaciones digitales.
Estas nuevas formas que adopta la televisión merecerán nuevas
formas de trabajo calificado que implicará la creación de
nuevos programas de capacitación y formación profesional para
técnicos y operarios del sector. Quiero subrayar que desde hace 6
meses observo un mundo dinámico y muy entusiasta tanto de los industriales
nacionales, como de las universidades, trabajadores de la televisión
y del cine.
¿Que presencia tendrá la norma japonesa en la región?
Ya la incorporó Brasil, Venezuela, Chile, Perú y Argentina.
Está por adoptarla Ecuador. Estamos en tratativas con Paraguay, Bolivia,
República Dominicana y Cuba. Solo resta Uruguay que se asoció
a la norma europea. Estamos conversando con ellos para que no queden aislados.
La región tomo la decisión de adoptar una norma común,
a diferencia de la década de 1970 en donde convivían tres
sistemas diferentes de televisión NTCC, PALN, PALM ,
demostrando un sistema de colonización y balcanización de
las industrias culturales. Hace poco tiempo, estuvimos reunidos en Brasilia
con una delegación Sudafricana. Nuestra idea es que de la mano de
Sudáfrica podamos entrar a todo el continente. Lo que vemos nosotros
es que a mayor cantidad de a países con adopción de la misma
norma tenemos posibilidad de importar y exportar contenidos, de tener un
desarrollo tecnológico conjunto, colocar nuestro software y también
la alegría que sea prácticamente una norma regional.
¿Que cambio producirá la norma japonesa en relación
con los contenidos?
Este cambio-del analógico al digital- la sociedad aún lo está
observando como curiosidad. Implica no solo mayor democratización
nacional del uso de los medios, sino, una mayor integración regional,
una democratización en los contenidos y de su estética. Las
audiencias de todo el país, disfrutarán implementada la TDT,
las bellezas de los paisajes brasileños igual que los de cataratas
del Iguazú y de la inmensidad de nuestra Patagonia. Por ejemplo,
residentes jujeños verán desde sus localidades cordilleranas
más alejadas, de manera gratuita, lagos, cordillera y bellezas de
la ciudad de San Carlos de Bariloche, igual que disfrutarán los paisajes
de Atacama en Chile. Este es un paso gigantesco hacia la restitución
de un derecho que tienen los más humildes, el derecho a apropiarse
de las imágenes y de la estética que hasta ahora les es vedado
por falta de recursos y nuevas tecnologías. Es primordial analizar
como se comportará en los próximos años la franja etárea
de chicos que hoy tiene una edad en el rango de los 8 y 12 años y
que hasta ahora veían mal una sola señal. A partir de la televisión
digital abierta comenzarán a ver muchos mejor esas señales.
Los resultados los veremos reflejados en su formación intelectual
dentro de muy pocos años. Por otro lado, los contenidos de la televisión
digital generarán nuevas fuentes de empleo. Deberán crearse
formas nuevas de guionaje, de iluminación, de manejo las cámaras
digitales, Este cambio demandará más fuentes de trabajo acompañadas
de mayor perfeccionamiento en el manejo de las nuevas tecnologías
digitales. La TDT, permitirá ver su programación en el sistema
de telefonía celular se producirá la miniaturización
de los contenidos en los celulares , en la computadora portable
notebook y otros soportes informáticos y en el transporte
público por medio de pantallas en los subtes, trenes y colectivos.
El uso de estos nuevos soportes va a requerir la creación de nuevos
contenidos pensando en otro tipo de la velocidad, aplicados a los mismos.
Es muy aburrido ver una película en un celular por lo tanto habrá
que pensar en productos - contenidos de 20, 30 o 60 que
permiten el disfrute de el usuario.
© José Alfredo Borotti, 2010.
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2010-03-14
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